2011年2月，为深化投融资体制改革，市委、市政府决定将原市属三家公司（市建投、市工投和市能交投）重组成立新的市城投集团。2014年5月，更名为江东控股集团。江东控股集团作为由市政府发起设立的市属国有资本投资运营平台，主要承担城市基础设施建设运营和产业投资管理责任。
集团基本定位是全市重大基础设施项目建设生力军，战略性新兴产业协同投资引导者，公用事业和公共产品服务需求供应商，国有企业党建先锋队。
在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，聚焦全市中心工作，充分整合运用有效资源，统筹提升资金使用效率和资产运营效益，在保障重大项目建设资金合规需求，维护政府和集团信誉信用的同时，全力深化国有企业改革，加快集团转型升级。
按照现代企业管理制度要求，集团建立了董事会、监事会和经营层，设有党委、纪委、团委和工会。集团机关内设江东研究院、综合部、党群人事部、战略发展部、财务融资部、法务审计部、安全工程部7个部门和产业投资集团、资产运营集团、文旅康养集团、城市建设集团4个子集团，共有在职员工235人，业务板块涵盖产业投资（股权、基金）、资产运营、金融控股、土地整治、文体旅游、医疗养老、公用事业、基建投资等多个方面。
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