2016年，福州市委、市政府乘着全面实施河长制、湖长制的东风，举全市之力，掀起新一轮城区水系综合治理高潮。2017年初，北京首创生态环保集团股份有限公司作为联合体牵头人中标龙津阳岐水系综合治理及运营维护PPP项目，并于同年8月份注册成立项目公司——首创生态环境（福州）有限公司(下称：福州首创)，由福州首创对项目进行投融资、设计、施工总承包建设、运营维护和收回投资费用。
福州首创注册资本5.64亿元（股权结构：首创环保集团51%、首创福建38.98%、福州水务10%、路桥和上海院各0.01%),项目公司负责项目的投融资、设计管理、施工建设管控、运营维护及后期的投资收回。公司设置经营计划部、综合管理部、物资采购部、财务管理部、合约造价部、技术管理部、运营管理部等七部门，现有在编员工25人。
仓山龙津阳岐水系及运营维护PPP项目是福州市2017年采用PPP项目模式推进内河治理的7个PPP项目之一，项目涵盖13条主河道河道（11条为黑臭，5条重度黑臭河道是住建部和生态环境部挂牌督办的重点河道）及31条支流，项目工程费用总投资22.5亿元，项目合作期15年（建设期3年，运营期12年），主要建设内容为河道疏浚、清淤、沿河截污、驳岸修复及景观工程。项目于2020年10月1日转入正式运营。
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